02.04.2007 [20:06]

Страна и яичница

Внутренняя борьба в рамках политической элиты уже перекинулась на общество. Глава государства может не распускать парламент, но он уже не сможет изменить того, что обнадежил ту часть общества, которая искренне этого желала

В сентябре 1912 года разразилась первая Балканская война. Сербия, Греция, Болгария и Черногория напали на Турцию, стремясь разделить между собой ее европейские владения. Дела у союзников шли хорошо, и уже в декабре Стамбул запросил мира. Но в ситуацию вмешались великие державы, которые, опасаясь чрезмерного усиления России на Балканах, настояли на создании отдельного государства — Албании, оказавшейся под австрийским влиянием. И тут вышла незадача. За время войны с Турцией черногорские войска не успели захватить крепость Скутари, которая теперь должна была отойти албанцам. В надежде на помощь России черногорский князь приказал продолжить осаду крепости. В Петербурге начались митинги в поддержку войны на стороне братьев-славян, велась запись добровольцев. На зондаж российской дипломатии Австрия и Германия ответили, что будут скорее воевать, чем уступят в этом вопросе. В такой ситуации император Николай ІІ удержался от соблазна и потребовал надавить на Черногорию, чтобы та сняла осаду Скутари. После долгих уговоров черногорский князь согласился сделать это за денежную компенсацию. Министр иностранных дел России Сергей Сазонов тогда сказал: «Князь Черногории собирался зажечь мировой пожар, чтобы на его огне изжарить себе яичницу».

Сбалансированное распределение полномочий между президентом, правительством и парламентом, которое позволяло бы избегать узурпации власти, конечно, далеко не мелочь. Но борясь за свои управленческие рычаги, Виктор Ющенко позволил членам своей команды вывести политику на улицу, организовав массовые митинги протеста, и инициировать обращение некоторых местных советов западных и центральных областей с призывом распустить Верховную Раду. В ответ правящая коалиция начала собирать на массовые акции своих сторонников и готовить в подконтрольных ей советах юга и востока страны обращения в поддержку парламента и правительства. Ситуация стала стремительно накаляться, а общественный и межрегиональный раскол на ровном месте получил толчок к углублению. Вопрос полномочий по сравнению с вопросами территориальной целостности Украины и гражданского мира в ней действительно напоминает историю с «черногорской яичницей».

Президент и правительство, скорее всего, договорятся на тех или иных условиях. Верховная Рада продолжит работу. Но выпущенного джина обратно в бутылку быстро не загонишь. Внутренняя борьба в рамках политической элиты уже перекинулась на общество. Глава государства может не распускать парламент, но он уже не сможет изменить того, что обнадежил ту часть общества, которая искренне этого желала. Теперь это знамя перехватит Юлия Тимошенко и пойдет с ним против самого же Виктора Ющенко, обвиняя его в нерешительности, а то и предательстве. Вынеся конфликт в публичную сферу, президент спровоцировал будущую дискуссию на тему: «А правильно ли, что Януковичу позволили остаться?». И это вместо того, чтобы объяснить, что никаких правовых оснований для роспуска Верховной Рады нет. Украинским гражданам вновь подбросили ложную и опасную мысль о том, что власть можно менять всякий раз, когда она не нравится хотя бы трети из них.

И это не говоря о том, что конфликтная дискуссия идеологического плана и в элите, и в обществе подменила собой предметное обсуждение конкретных проблем развития страны. Украина опять сделала паузу в своей эволюции, паузу в повышении конкурентоспособности в стремительно меняющемся мире. К тому же упало доверие к украинской власти со стороны зарубежных инвесторов и увеличилась настороженность по отношению к Киеву со стороны ВТО и ЕС, с которыми сейчас ведутся стратегически важные переговоры.

Обострение отношений между президентом и правительством было неизбежным. Конструктивное разрешение конфликта позволит политической системе подняться на качественно новый уровень и снять даже гипотетическую угрозу узурпации власти командой премьера. Все это хорошо. Но чтобы достичь такого результата, разве обязательно каждый раз ввергать страну в полноценный кризис? В коридорах власти вполне достаточно подходящих кабинетов, чтобы политики не выплескивали свои проблемы на прилегающие улицы и площади.