23.04.2007 [12:58]

Когда все немного недовольны

Политический кризис может быть преодолен уже на этой неделе при условии, что и президент, и премьер откажутся от попыток монополизировать власть.

Конституционный суд (КС) на этой неделе, скорее всего, обнародует свой вердикт в отношении указа президента о роспуске парламента. Судя по стенограмме первых четырех заседаний КС, судьи признаю/т за президентом возможность распускать Верховную Раду при угрозе узурпации власти, при этом за главой государства остается право самостоятельно определять степень такой угрозы. Представители коалиции на судебных прениях выглядят менее подготовленными, чем представители президента, даже несмотря на уязвимость аргументов в пользу конституционности его указа. Все идет к тому, что повторится ситуация конца 2004 года: Виктор Ющенко выиграет суд не столько благодаря убедительности собственных доводов, сколько из-за непрофессионализма и юридической лени оппонентов.

Скорее всего, члены КС дадут негативную оценку пропорциональной избирательной системе с закрытыми списками как первопричине политического кризиса и все-таки признают за Верховной Радой право работать до тех пор, пока не будет сформирован следующий парламент. Принятие Конституционным судом такого решения откроет путь для политического компромисса между сторонниками коалиции и оппозиции. Если отечественным политикам хватит мудрости, они смогут согласовать реальную дату проведения досрочных выборов и утвердить введение избирательной системы с открытыми списками.

В результате такого компромисса премьер Виктор Янукович сможет сохранить лицо и пойти на выборы, подчинившись решению Конституционного суда, а не воле своего оппонента. Президент в очередной раз выступит в качестве защитника демократических ценностей, а спикер Александр Мороз удовлетворится признанием легитимности возглавляемого им парламента.

Это предположение подтверждается многочисленными косвенными признаками, начиная от областных партконференций проправительственных партий (это необходимый подготовительный этап для проведения партийного съезда) и заканчивая возобновлением работы Центризбиркома — после недели простоя ЦИК наконец приступил к формированию окружных избиркомов.

Однако шаткий шанс на достижение консенсуса между политическими оппонентами могут быстро разрушить лидеры противоборствующих лагерей, если они захотят изменить правила игры по ходу состязания. Заявление Юлии Тимошенко о возможности непризнания решения КС из-за его ангажированности, обращение Александра Мороза к Виктору Ющенко с требованием уйти в отставку или инициатива президента о необходимости утвердить новую редакцию Конституции на референдуме только усугубляют политический кризис. Опыт 2004 года — совмещение выборов с изменением конституционных основ государственного устройства — оказался очень неудачным. Выборы нужно проводить лишь при наличии баланса прав и полномочий различных ветвей власти, а перераспределять полномочия между органами управления необходимо только в межвыборный период, добившись консенсуса внутри политической элиты.

"Эксперт"